Comune di Ceriale -

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: AREA EDILIZIA URBANISTICA E DEMANIO

Numero gara: 9036943

Stato: Aggiudicata

Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DI N.2 SPIAGGE LIBERE ATTREZZATE

Descrizione: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLE SPIAGGE LIBERE ATTREZZATE IN CONCESSIONE DEMANIALE MARITTIMA AL COMUNE DI CERIALE – LOTTO 1 EX-VERONESE DURATA DALLA STAGIONE BALNEARE 2023 AL 31/12/2026 – LOTTO 2 SAN ROCCO DURATA DALLA STAGIONE BALNEARE 2023 AL 31/12/2025 CON OPZIONE DI PROROGA ANNI UNO – LOTTO 1 EX-VERONESE CIG: 9759712121 LOTTO 2 SAN ROCCO CIG: 975975656F

Importo di gara: € 73.546,48

Valore totale stimato: € 237.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Concessione: SI

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Geom. Corrado Scrivanti

Data di pubblicazione: 05/04/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 20/04/2023 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 26/04/2023 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 26/04/2023 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 27/04/2023 09:00 - Europe/Rome

Riepilogo Lotti

Lotto	Stato	CIG	Oggetto	Importo	BDNCP
1	Aggiudicata	9759712121	AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA SPIA...	€ 43.969,08	Visualizza su BDNCP
2	Aggiudicata	975975656F	AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DELLA SPIA...	€ 29.577,40	Visualizza su BDNCP

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 1680621224211_det_00456_04-04-2023.pdf.p7m
Bando di gara - Bando.pdf.p7m
DGUE - Modello F - DGUE.pdf
MANUALE OPERATIVO TRASPARE - MO - Aperta OEPV - Senza Marca.pdf
Determina di affidamento - 1683214149455_det_00534_03-05-2023.pdf
(Lotto 1) => ALLEGATI AL DISCIPLINARE - Modelli partecipazione A_B_C_D_E.doc
(Lotto 1) => DISCIPLINARE DI GARA - Disciplinare di gara_veronese.doc.pdf
(Lotto 1) => ALLEGATO I AL DISCIPLINARE - PROTOCOLLO LEGALITA' - All I_Protocollo legalità.pdf
(Lotto 1) => ALLEGATO II AL DISCIPLINARE - CODICE DI COMPORTAMENTO - All II_Codice di comportamento Ceriale.pdf
(Lotto 1) => CAPITOLATO PRESTAZIONALE - Capitolato prestazionale e d'oneri_veronese.doc.pdf
(Lotto 1) => ALL 1 AL CAPITOLATO - PLANIMETRIA C.D.M. - All 1_Planimetria spiaggia cdm.pdf
(Lotto 1) => ALL 2 AL CAPITOLATO - PLANIMETRIA DI PROGETTO - All 2_Planimetria di progetto.pdf
(Lotto 1) => ALL. 3 AL CAPITOLATO - SCHEDA MANUTENZIONE DEI 2 VOLUMI ESISTENTI - All 3_Planimetria manufatti.pdf
(Lotto 1) => ALL. 4 AL CAPITOLATO - SPECIFICHE CAMPO DA BEACH VOLLEY - All 4_Specifiche beach volley.pdf
(Lotto 1) => Determina di nomina commissione - det_00512_26-04-2023.pdf
(Lotto 1) => Determina di aggiudicazione definitiva - Determina affidamento definitivo Veronese.pdf
(Lotto 1) => Avviso Esito di gara - Avviso Esito_di_gara Veronese.pdf
(Lotto 2) => ALLEGATI AL DISCIPLINARE DI GARA - Modelli partecipazione A_B_C_D_E.doc
(Lotto 2) => DISCIPLINARE DI GARA - Disciplinare gara_san rocco.doc.pdf
(Lotto 2) => ALL. I AL DISCIPLINARE - PROTOCOLLO DI LEGALITA' - All I_Protocollo legalità.pdf
(Lotto 2) => ALLEGATO II AL DISCIPLINARE - CODICE COMPORTAMENTO - All II_Codice di comportamento Ceriale.pdf
(Lotto 2) => CAPITOLATO PRESTAZIONALE - Capitolato prestazionale e d'oneri_san rocco.doc.pdf
(Lotto 2) => ALLEGATO 1 AL CAPITOLATO - PLANIMETRIA C.D.M. - All 1_Planimetria.pdf
(Lotto 2) => ALLEGATO 2 AL CAPITOLATO - SCHEDA MANUTENZIONE CHIOSCO - All 2_Scheda manutenzione chiosco.pdf
(Lotto 2) => Determina di nomina commissione - det_00512_26-04-2023.pdf.p7m
(Lotto 2) => Determina di aggiudicazione definitiva - Detrmina affidamento def. S.Rocco.pdf
(Lotto 2) => Avviso Esito di gara - Avviso Esito_di_gara.pdf.p7m

Verbali di Gara

(Lotto 1) => Verbale seggio di gara - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf.p7m
Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf.p7m
(Lotto 1) => Verbale valutazione documentazione tecnica - prot10192_2023 verbale offerta tecnica lotto 1 ex colonia ceronese.pdf
(Lotto 2) => Verbale valutazione documentazione tecnica - prot10193_2023verbale offerta tecnica lotto 2 S Rocco.pdf
(Lotto 1) => Verbale proposta di aggiudicazione - prot 10196_2023 verbale di gara offerta economica lotto 1ex colonia veronese.pdf
(Lotto 2) => Verbale proposta di aggiudicazione - prot 10197_2023verbale di gara offerta economica lotto 2 S. Rocco.pdf

Chiarimenti

1 (Lotto 2) => - al punto 17.8 del disciplinare si parla di "PASSOE di cui all'art. 2, comma 3.2 della delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell'AVCPASS di cui al paragrafo 14 del presente disciplinare". Cosa significa? - punto 17.10: " a pena di esclusione, il documento di gara unico europeo messo a disposizione dalla Commissione Europea in forma cartacea (DGUE)". Questo modello è in formato pdf e non è compilabile. Bisogna allegarlo cosi , oppure esiste un'apposita app per la compilazione? grazie

Risposta al primo punto: - L'opera economico deve creare il proprio PASSOE sulla piattaforma di ANAC dove si è preventivamente registrato per accedere al servizio FVOE (fascicolo virtuale dell'operatore economico) come meglio descritto nel "Manuale Utente" reperibile al seguente link https://www.anticorruzione.it/documents/91439/68743743/FVOE+-+Manuale+utente+OE.pdf/08065cb3-136d-c515-c12d-9c7d7738ad96?t=1666619844780 - il documento di gara unico europeo (DGUE) dovrà essere compilato in ogni sua parte a cura dell'operatore con qualsiasi sistema.

2 (Lotto 2) => Buongiorno, avrei bisogno dei seguenti chiaramenti - garanzia provvisoria: il versamento presso la Tesoreria è alternativo alla presentazione di fidejussione bancaria o assicurativa? - capacità economica finanziaria: nel disciplinare di gara(pagina 6) si indica come livello minimo di fatturato globale minimo annuo dell'ultimo esercizio euro 20000. Nel modello C indica come valore minimo euro10000. E' corretto utilizzare il valore indicato nel disciplinare di gara (20000)? - modello A (domanda di partecipazione) si richiede di allegare • "ricevuta dell’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la vigilanza di € 20,00" . Come si versa? Dove si recuperano gli estremi (cc postale, conto corrente, ecc) - piano finanziario investimenti intero periodo? E' un prospetto in cui è sufficiente elencare gli interventi che si vogliono realizzare nel periodo di durata dell'appalto, con il relativo importo? - cronoprogramma: riguarda le tempistiche degli investimenti di cui al piano finanziario degli investimenti? - contratto di avvalimento: si chiede di allegarlo in originale o copia autentica. Come si dichiara l'autenticità della copia? grazie

Risposta: - Si, il versamento presso la Tesoreria è alternativo alla presentazione di fidejussione bancaria o assicurativa (art.13 del disciplinare di gara); - Si, è corretto utilizzare il valore riportato nel disciplinare di gara, il livello di fatturato globale minimo annuo dell’ultimo esercizio dev’essere di almeno € 20.000; - il versamento del contributo all’Autorità per la vigilanza di € 20,00 indicato nel modello A non è dovuto in riferimento all’importo posto a base d’asta; - il piano finanziario degli investimenti deve riportare le stime delle operazioni economico finanziarie che l’interessato intende sostenere durante l’intero periodo di gestione della SLA (quattro annualità) tenendo conto degli ammortamenti delle attrezzature utilizzate; - il cronoprogramma riguarda le tempistiche degli interventi previsti sia nel progetto tecnico che degli investimenti previsti nel piano finanziario; - per quanto riguarda il contratto di avvalimento, è possibile allegare una copia del contratto stipulato tra le parti accompagnato da dichiarazione di copia conforme all’originale con allegato documento di identità del dichiarante o in alternativa allegare direttamente il contratto sottoscritto dalle parti con firma digitale.

3 Segnalo che accedendo dalla propria area riservata, come procedura aperta viene evidenziata una procedura "multilotto" con scadenza 26/4/2023 e non si vedono le due procedure singole Per quanto riguarda la creazione del PASSOe sul sito Anac il sito non riconosce i cig delle procedure si chiede infine se - in caso di avvalimento - anche l'impresa ausiliaria deve fornire il proprio Passoe

La gara multilotto n. 9036943 è costituita dai due lotti lotto 1 "Ex Veronese" CIG 9759712121 lotto 2 "San Rocco" CIG 975975656F L'accesso al PASSOE per motivi tecnici è temporaneamente sospeso. L'assistenza comunica che sarà accessibile entro le 24 ore e pertanto dal pomeriggio di domani 19/04/2023. Come riportato alla pagina 21 paragrafo 3.5 del Manuale utente (MU) Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico (reperibile al seguente link: https://www.anticorruzione.it/documents/91439/68743743/FVOE+-+Manuale+utente+OE.pdf/08065cb3-136d-c515-c12d-9c7d7738ad96?t=1666619844780) in caso di avvalimento l'operatore ha la possibilità di indicare eventuali dichiarazioni di avvalimento ed il codice fiscale dell'impresa che eventualmente fornisce l'ausilio.

4 (Lotto 2) => buongiorno abbiamo sempre problemi interpretativi con riferimento al piano finanziario degli investimenti. In una vostra risposta precedente avete detto che occorre tenere conto degli ammortamenti attrezzature. Ciò significa che se spendo 50000 euro di lettini devo indicare come investimento relativo a ciascuna annualità la quota di ammortamento di 50000 euro? grazie

Nel piano finanziario, a discrezione dell'operatore, andranno indicate le quote di ammortamento delle attrezzature acquistate, per gli anni successivi all'acquisto. In caso di eventuale noleggio delle attrezzature andrà indicato il costo del noleggio. Cio al fine di dimostrare che l'investimento e pertanto l'offerta del canone di gestione da parte dell'operatore risulti congrua. N.B. NEL PIANO FINANZIARO NON DOVRA' ESSERE INSERITO L'IMPORTO DELL'OFFERTA ECONOMICA.

5 (Lotto 2) => Per quanto riguarda la fornitura del materiale, o meglio il pattino, il trespolo e tutta l'attrezzatura di soccorso, nonchè gli ombrelloni , lettini , sedie a sdraio e cabine necessarie, è completamente a carico del gestore aggiudicatario?

Si’. L’acquisto o l'eventuale noleggio delle attrezzature necessarie alla gestione della Spiaggia Libera Attrezzata è a carico dell’aggiudicatario. Le stesse resteranno di sua proprietà al termine del contratto.

6 (Lotto 2) => Una volta compilate le varie buste , oltre appunto a chiedere se necessario firmarle anch'esse digitalmente o meno, bisogna poi allegarle al sistema con formato zip e/o altro?

La documentazione dovrà essere firmata digitalmente ed inserita in archivi informatici anch’essi firmati digitalmente (formato file .zip/.rar come meglio indicato a pagina 3 e seguenti nel MANUALE OPERATIVO GARA TELEMATICA allegato al bando di gara

7 (Lotto 2) => La marca da bollo da 16 euro è necessario apporla sia sulla domanda di partecipazione modello A che sull'offerta economica modello E? Ed in caso di partecipazione in RTI, anche il mandante deve formulare domanda modello A ed apporre un ulteriore marca da bollo da euro 16', sottoscrivendo poi solamente l'offerta economica, o deve compilare anch'esso a parte la medesima offerta economica E separatamente dal mandatario e quindi necessita di ulteriore marca da bollo da euro 16?

Sì. La marca da bollo da 16 euro deve essere apposta sia sull’istanza (modello “A”) che sul modello relativo all’offerta Economica (modello “E”). In caso di partecipazione in RTI non ancora costituita la domanda di partecipazione e l’offerta economica e tecnica devono essere sottoscritte sia dal rappresentante della ditta mandataria che dal rappresentante legale della ditta mandante ossia da tutti gli operatori economici del raggruppamento temporaneo. In aggiunta a ciò l’offerta deve contenere il documento relativo alla dichiarazione d’impegno che in caso di aggiudicazione della gara i partecipanti conferiranno mandato collettivo speciale di rappresentanza ad uno di essi in qualità di mandataria. In merito alla marca da bollo, essa deve essere apposta solo sull’istanza dell’operatore economico che in sede di aggiudicazione risulterà la ditta mandataria e non sulle singole istanze degli altri operatori economici che fanno parte della RTI. Il documento relativo all’offerta economica (modello E) è unico ma sottoscritto digitalmente da tutte le imprese partecipanti alla RTI. Si ricorda che le dichiarazioni ai sensi dell’art.80 del D.Lgs.50/2016 (All.B) deve essere sottoscritto da tutti gli operatori economici ai sensi della normativa vigente.

8 (Lotto 2) => E' possibile conoscere l'ammontare dell'importo da corrispondere annualmente al demanio?

L'importo del canone demaniale relativo alla concessione, in capo al Comune di Ceriale è ricompreso nella somma posta a base di gara e pertanto nella somma che l'aggiudicatario corrisponderà al Comune. L'iporto del canone demaniale più l'imposta Regionale ammontano a: SLA ex VERONESE - lotto 1 (anno 2022): € 6.192,27 SLA S. Rocco - lotto 2 (anno 2023): € 4.221,87

9 (Lotto 2) => Nel modello A domanda di partecipazione, nella richiesta medesima di partecipazione viene indicata solamente la possibilità di sbarrare la voce IMPRESA SINGOLA, o la voce MANDANTE DI UNA ASSOCIAZIONE TEMPORANEA O DI UN CONSORZIO. Ma se la mia società cooperativa partecipa in RTI, come associazione temporanea di imprese non ancora costituita, e la medesima società rappresenta la figura di MANDATARIO, è possibile aggiungere a penna questa dicitura, ossia la voce MANDATARIO?

Si, certamente. I modelli possono essere adeguati alle esigenze dei concorrenti, nel ripetto delle modalità indicate dalla normativa vigente (D.Lgs. 50/2016 e s.m. ed i.)

10 (Lotto 2) => In caso di partecipazione in RTI, oltre l'apposizione della firma digitale del mandatario nei vari allegati ABCDE, anche il mandante deve compilare tutti i medesimi allegati ABCDE e firmarli digitalmente, o basta che il mandante compili esclusivamente l'allegato D e controfirmi o compili sia per iscritto che digitalmente la domanda di partecipazione modello A?

Tutti gli operatori partecipanti in RTI devono compilare e firmare i modelli A e B. Il modello E dovrà essere firmato digitalmente da tutti gli operatori partecipanti in RTI. Il modello C solamente dall'operatore partecipante in RTI in possesso dei requisiti richiesti dalla procedura. Il modello D dalle imprese interessate in caso di avvilimento.

11 (Lotto 2) => Per quanto riguarda la compilazione delle buste, è necessario firmare digitalmente, oltre gli allegati vari, anche la busta medesima?

Si deovrà procedere come indicato a pagina 3 e seguenti nel MANUALE OPERATIVO GARA TELEMATICA allegato al bando di gara

12 (Lotto 2) => BUONGIORNO - PROBLEMA SUL DGUE. IL SISTEMA DI COMPILAZIONE PROPOSTO DAL VOSTRO PORTALE FA COMPILARE SOLO IL COSIDETTO DGUE DI RISPOSTA. - NELLA SEZIONE "D" SI BLOCCA E DA' UN ERRORE (HO FATTO SCREENSHOT) - IN CASO DI AVVALIMENTO CON BAGNINO CON CAPACITA' PROFESSIONALE (CHE PRESENTA AUTOCERTIFICAZIONE) VA INDICATO NEL DGUE NELLA SEZIONE "C" CHIAMATA "INFORMAZIONI SULL'AFFIDAMENTO SULLE CAPACITA' DI ALTRI SOGGETTI" GRAZIE

Il DGUE presentato può essere compilato con ogni mezzo ritenuto idoneo. Si ricorda che l’avvalimento può essere offerto solo da operatore economico con partita iva e non potranno essere oggetto di avvalimento requisiti personali di persone fisiche come ad esempio "aver lavorato per lameno 2 stagioni in una struttura balneare negli ultimi 5 anni in qualità di bagnino".

13 (Lotto 2) => Buongiorno il sito anac ancora oggi non mette a disposizione i cig delle gare. Come si può ovviare? saluti Paolo G

L’Assistenza sta provvedendo a risolvere un problema tecnico sulla piattaforma Anac, a partire dal pomeriggio circa del giorno 21/04/2023 dovrebbe essere possibile accedere al portale di ANAC per la richiesta del PASSOE. Si riporta il numero verde di assistenza del portale dell’Autorità Nazionale Anticorruzione: 800 896 936.

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Dettaglio gara

5 (Lotto 2) => Per quanto riguarda la fornitura del materiale, o meglio il pattino, il trespolo e tutta l'attrezzatura di soccorso, nonchè gli ombrelloni , lettini , sedie a sdraio e cabine necessarie, è completamente a carico del gestore aggiudicatario?

6 (Lotto 2) => Una volta compilate le varie buste , oltre appunto a chiedere se necessario firmarle anch'esse digitalmente o meno, bisogna poi allegarle al sistema con formato zip e/o altro?

8 (Lotto 2) => E' possibile conoscere l'ammontare dell'importo da corrispondere annualmente al demanio?

11 (Lotto 2) => Per quanto riguarda la compilazione delle buste, è necessario firmare digitalmente, oltre gli allegati vari, anche la busta medesima?

13 (Lotto 2) => Buongiorno il sito anac ancora oggi non mette a disposizione i cig delle gare. Come si può ovviare? saluti Paolo G

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